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关于印发《常务委员会工作规则》等规范性文件的通知

发布日期:2012-05-07 访问次数: 信息来源: 字号:[ ]


政协远安县委员会

关于印发《常务委员会工作规则》等规范性文件的通知

  各政协联络组,各专委会:

  《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《专门委员会通则》、《政协联络组工作规则》和《政协委员履行职责考核细则》等规范性文件,已于2012年4月20日经县政协九届三次常委会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                  政协远安县委员会

                                                                      2012年4月20日

政协远安县委员会主席会议工作规则

(2012年4月20日政协远安县九届三次常委会议修订)

  根据《中国人民政治协商会议章程》的规定,为健全政协主席会议工作制度,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化建设,特制定本规则。

  第一条 主席会议由主席、副主席、秘书长组成,处理常委会的日常工作。

  第二条 会议一般每月举行一次;必要时可临时召开。

  第三条 会议的议题由主席或副主席、秘书长提出,由主席或主席委托主持会议的副主席确定。

  第四条 会议由主席或主席委托的副主席召集并主持。

  第五条 会议的主要任务:

  (一)根据县委、县人大、县政府和有关人民团体的建议,就全县政治、经济、文化和社会生活中的重大问题进行协商,提出建议和意见,或者安排有关协商活动,并决定协商的形式和参加范围;

  (二)审定以县政协名义向县委、县人大、县政府提出的建议案;

  (三)决定常委会会议召开的日程、议程,审议提交常委会会议的文件;

  (四)协商本届县政协的参加单位、委员名额和人选的变更情况,协商下届县政协的参加单位、委员名额和人选及界别设置,通过后提请常委会协商决定。协商本会副秘书长人选;协商本会专门委员会及其它工作机构的设置、变动;协商专门委员会组织通则及主任、副主任人选,通过后提交常务委员会会议协商决定;协商决定各专门委员会的委员人选;

  (五)讨论决定重要的视察、参观和调查活动;

  (六)审议专门委员会的年度工作计划和总结,听取专门委员会工作汇报,并对其工作进行指导、督促和检查;

  (七)执行和落实常委会的决议;

  (八)讨论决定常务委员会授权处理的重要工作。讨论决定主席会议成员以及县政协机关提出的其它重要事项。

  第六条 本会副秘书长、有关专委会专职正、副主任根据工作需要列席会议。

  第七条主席会议应发扬民主,进行充分协商讨论,全面反映各方面的意见和建议。对需要主席会议作出决定的重要事项,按民主集中制原则办理。

  第八条主席会议应作会议纪录并视具体情况印发会议纪要,会议纪要由秘书长签发。

  第九条以县政协名义发出的文件审批制度:

  (一)凡属县政协工作全局性的问题,由主席会议讨论决定或经主席审定。以县政协名义发出的文件,关系全局性的重要文件由主席或分管副主席签发。如涉及多位副主席分管的工作,须经各有关副主席审阅后会签。如有不同意见,由主席协调、决定;

  (二)已经主席会议通过的文件,由主席或副主席或秘书长签发。

  第十条本工作规则经常务委员会会议通过后施行。

政协远安县委员会常务委员会工作规则

(2012年4月20日政协远安县九届三次常委会议修订)

  《中国人民政治协商会议章程》规定:中国人民政治协商会议各级地方委员会设常务委员会主持会务,并行使相应的职权。为健全本会常务委员会的工作制度,推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化,特制定本规则。

  一、常务委员会会议

  (一)常务委员会由主席、副主席、秘书长、常务委员组成,其人选经县政协全体会议选举产生,会议一般每季度举行一次,必要时可临时举行。

  (二)会议的议程、日程由主席会议决定,并于一周前发出会议通知。对会议协商讨论的问题,应予会前做好准备工作。

  (三)会议由主席主持,也可由主席委托的副主席主持。

  (四)会议须有半数以上的组成人员出席始得举行。

  (五)在我县的省、市政协委员、本会副秘书长、各办、委的正副主任及与议程有关的其他人员列席常务委员会会议。

  (六)会议的任务

  1、决定县政协全体会议的议程、日程,审议提交全体会议的常务委员会工作报告、提案工作报告、有关决议等文件,召集并主持全体会议(第一次全体会议由会议选举主席团主持)。

  2、学习中共中央、国务院以及省、市委的有关方针、政策及重要文件精神,组织实施《政协章程》和全国政协、省、市政协决议以及本会全体会议规定的任务

  3、协商讨论我县大政方针和社会生活中的重大问题,审议通过提交县委、县人大、县政府及有关部门的重要建议案。

  4、听取有关方面对政协重要建议案、提案及意见、建议的采纳、实施的情况通报。

  5、研究指导专门委员会的工作,审议专门委员会的工作报告,包括重要的考察、视察报告、专题调查报告。

  6、协商决定本届政协需要调整变化的参加单位、委员名额和人选,协商决定下届政协参加单位、委员名额和人选。

  7、决定本会专门委员会的设置和变动,制定组织通则,任免专门委员会主任、副主任。

  8、根据秘书长的提议,任免本会副秘书长。

  二、常务委员专题座谈会

  (一)座谈会不定期举行,根据议题和需要,请有关的常务委员参加。

  (二)座谈会的日期、议题由主席或有关的副主席提出,也可由秘书长提出建议,报请主席和有关的副主席决定。

  (三)座谈会由主席或主席委托的副主席主持。

  (四)座谈会的任务:

  1、就某项专门问题听取有关部门的报告,并进行协商讨论,提出建议和批评。

  2、听取重要的视察、考察、专题调查和提案报告,并进行座谈讨论,提出建议和意见。

  (五)本会有关副秘书长、专门委员会有关委员以及与会议议程有关的其他人员列席座谈会。

  三、会议有关议事制度

  (一)常务委员会会议、常务委员专题座谈会,都要发扬民主,进行充分协商讨论,全面反映各方面的意见和建议。对需要常务委员会会议作出决定的事项,须由常务委员会组成人员过半数通过方为有效。

  (二)常务委员会会议、常务委员专题座谈会议题的选定,要遵循讲求实效的原则,真正体现政协的特点,发挥政协的优势。

  (三)常务委员会会议、常务委员专题座谈会的议题与会期确定之后,有关工作部门一般在会前一周将会议有关事项通知参加会议的人员。与会人员应围绕会议议题于会前认真准备意见,并按时出席会议,充分履行自己的职责和权利。

  (四)常务委员会会议、常务委员专题座谈会,需邀请县委、县政府的领导及有关部门负责人作报告或通报情况的,有关工作部门应提前十天发出邀请函。

  (五)常务委员会会议、常务委员专题座谈会的组织工作在秘书长的领导下进行,由机关各科室共同承担会务工作。

  四、本工作规则经常务委员会会议通过后施行。

政协远安县委员会专门委员会通则

(2012年4月20日政协远安县九届三次常委会议修订)

第一章总 则

  第一条 根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定,经县政协常务委员会会议决定,设置以下七个专门委员会:

  提案委员会;

  经济委员会;

  教科文卫体和港澳台侨委员会;

  学习和文史委员会;

  人口资源环境委员会;

  民族宗教和社会法制委员会;

  委员工作委员会。

  第二条 专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下,组织委员进行经常性活动的工作机构。专门委员会的设置和变动,由常务委员会决定。

  第三条 专门委员会的日常工作由主任或主任委托的副主任主持,日常活动由秘书长或副秘书长负责协调。

  第四条 专门委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《中华人民共和国宪法》为准则,以《中国人民政治协商会议章程》为依据,按照县政协委员会全体会议和常务委员会会议提出的各项任务,从实际出发开展工作。组织委员认真学习、宣传国家的方针政策和法律;就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中重要问题调查研究,提出意见、建议和提案;团结和联系委员及各界人士,积极反映社情民意;维护社会稳定和团结,促进祖国和平统一;组织各种活动,积极为委员知情、履行职责营造良好氛围创造有利条件。

第二章组 织

  第六条 专门委员会的设置和变动,由常务委员会决定。

  第七条 每届专门委员会的组建一般应在当届政协第一次常委会议上产生。各专门委员会设主任1人,副主任2至3人,委员若干人。

  第八条 专门委员会由县政协委员组成。按照有利于联系各界、各方面人士,自愿、协商和便于组织经常性活动的原则,统筹安排。

  第九条 根据需要可举行专门委员会主任联席会议,讨论研究专门委员会有关的重要问题。会议由主席主持,也可由主席委托副主席或秘书长主持。

  第十条 专门委员会根据需要,可分设小组进行活动。

第三章工作制度

  第十一条 专门委员会组织的各种活动应发扬民主,注重调查研究,进行充分协商。专门委员会需对工作作出决定时,按照民主集中制原则办理。

  第十二条 以专门委员会名义形成的书面材料,须经委员会集体讨论,并由委员会主任或主任委托的副主任审定,重大问题,提请常务委员会或主席会议审议。

  第十三条 专门委员会应根据每年政协委员会全体会议和常务委员会的决议精神,制订年度工作计划,并提请主席会议审议。每年度的工作总结,根据不同情况分别向常务委员会或全体会议报告。

  第十四条 专门委员会应与县委、县人大、县政府的有关部门建立经常的工作联系。

  第十五条 专门委员会应根据工作需要,邀请本专委会所联系的委员参加有关活动,充分发挥他们的作用。

第四章附 则

  第十七条 本通则经常务委员会会议通过之后施行。

远安县政协联络组工作规则

(2012年4月20日政协远安县九届三次常委会议修订)

第一章 联络组的性质及要求

  第一条 中国人民政治协商会议是最广泛的爱国统一战线组织,是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是各党派、各界代表人士、各人民团体团结合作、参政议政的重要场所。政协乡镇、县直联络组是政协远安县委员会(以下简称县政协)延伸到乡镇和县直基层的工作机构,负责办理县政协下达的各项工作任务,做好联系政协委员和各界人士的工作。

  第二条 政协联络组是党的爱国统一战线组织的基层工作机构,应认真贯彻执行《中国人民政治协商会议章程》的有关规定及各级党委对政协工作的指导方针和政策,充分发挥政协委员及各界人士“政治协商、民主监督、参政议政”职能。

第二章 工作范围

  第三条 政协联络组在《政协章程》的指导下,充分发挥政协委员及各界人士参政议政的积极性,开展调查视察活动,提出合理化建议,为协助党委和政府实施决策科学化、民主化当好参谋。

  第四条 政协联络组应负责对本区域内的政协委员的组织联络工作,维护和支持政协委员正确行使民主权利,在各项政治活动中,发挥应尽的义务和作用。

  第五条 政协联络组应同历届政协委员保持联系,征求意见,并负责向有关部门及时传达,反映他们的正确意见和要求。

第三章 工作任务

  第六条 政协联络组应负责组织辖区内政协委员参加政治学习。学习国家的各项方针、政策,学习《中国人民政治协商会议章程》、统战理论、统战政策,提高委员议政能力。委员集体学习每季度举行一次。重要的政治时事学习,可临时举行。并可以邀请有关人士参加学习讨论。

  第七条 委员在参加县政协全会和列席人民代表大会期间,负责组织讨论,审议大会各项议程,提出批评和建议。

  第八条 在县政协全会召开之前组织辖区内委员搞好提案征集整理工作,闭会后,协助各承办单位认真办理重要提案。

  第九条 政协联络组负责组织辖区内政协委员列席有关会议,听取情况通报,了解、贯彻执行党和国家的方针、政策,发挥委员知情出力的作用。在县政协的统一部署下,组织政协委员就地进行专项视察和专题调查研究,写出有份量的调查报告,并提出可行性的意见和建议。

  第十条 政协联络组应组织辖区内委员开展反映社情民意工作,每季度至少向县政协报送一条有价值的信息。

  第十一条 政协联络组应充分发挥辖区内政协委员和各界人士中人才荟萃、知识密集,联系面广的优势,做好经济信息、科技信息的引进反馈工作,为经济建设服务。

  第十二条 政协联络组应经常与辖区内政协委员、各界人士搞好联系,至少每半年走访一次委员,每年对各界代表人士联系一次,向他们通报情况,交心谈心,交诤友。

  第十三条 政协联络组应负责总结辖区内政协委员和各界人士在我县政治、经济、文化建设工作中的先进经验和模范事迹,并负责推荐到县政协和辖区党组织给予表彰或奖励。

  第十四条 政协联络组应负责文史资料收集工作,把辖区内政协委员和各界人士亲历、亲见、亲闻的史料挖掘出来,整理成文,为文史编辑出版提供翔实的资料。

  第十五条 政协联络组应加强自身建设,建立、健全学习、工作、岗位责任等各项制度,使工作制度化、规范化。

  第十六条 政协联络组应对县政协和乡镇党委负责并报告工作,做到一季度研究一次工作,半年一次小结,一年一次总结,不断探索和提高工作水平,提高办事效率。

第四章 工作方法

  第十七条 政协联络组在工作中应坚持服从当地党委的统一领导,搞好大团结、大统一工作,不断提高政治素质和业务水平,不断开创政协工作新局面。

  第十八条 政协联络组应发扬理论联系实际,密切联系群众,深入调查研究,实事求是的工作作风,积极主动地组织辖区内的政协委员和各界人士参与议大事、献良策,为经济建设多服务、服好务。

  第十九条 政协联络组的各种活动应发扬社会主义民主,同政协委员和各界人士应保持平等协商的关系,以诚相见,肝胆相照,加强团结,搞好合作,共同努力,使政协工作不断迈出新步伐,创造新经验,做出新贡献。

第五章 附 则

  第二十条 本工作规则经常务委员会会议通过后施行。

政协委员履行职责考评细则

(2012年4月20日政协远安县九届三次常委会议通过)

  为增强政协委员的政治责任感,充分发挥委员的主体作用,进一步调动委员参政议政的自觉性和积极性,强化委员履行权利和义务的意识,促进委员积极主动参加政协履行职能的各项活动,特制定本细则。

  一、考评标准

  1、参加会议(30分)。全程参加政协全会、常委会及联络组会议,因病因事等特殊情况不能参会的要履行请假手续。未请假缺席全会扣20分、缺席常委会一次扣10分、缺席联络组会议或其它政协通知的会议一次扣5分。

  2、书写提案(20分)。充分发挥提案的资政作用,积极撰写提案及意见、建议。联名方式提出的提案,发起人或撰写人计满分,其他联名人分别计10分。被列为县重点提案的加5分。

  3、建言献策(20分)。勇于建言立论、献计献策,全会安排分组讨论时至少发言一次。在全会上大会发言的,加5分。每年要对全县经济社会发展、政协工作或其他部门工作提一条工作建议,工作建议被县委县政府采纳的加5分,被县直部门采纳的加2分。

  4、参加活动(15分)。积极参加县政协办公室、专委会和联络组组织的学习培训、视察、考察、调研等活动(含受聘为党政部门执纪、执法监督,监察员受邀参加的有关监督、监察活动),不得迟到、早退。无故缺席一次扣10分。认真撰写相关报告。撰写与政协工作有关的文章在市、省或国家级报刊上发表的分别加6分、8分、10分。

  5、社情民意(15分)。广泛收集社情民意,及时反映基层情况,提交有质量的社情民意文字材料。被市、省和全国政协采用的分别加6分、8分和10分。

  6、鼓励委员立足岗位做贡献,积极参加社会公益活动。设立奖励分,视情况分别奖励10-30分。

  二、组织与实施

  1、建立《政协委员履行职责登记册》,记载委员参加活动、履行职责情况。县政协办公室负责印制,年初由各联络组发至每位政协委员,将全年参加活动、履行职责情况如实填写在《登记册》上。并于每年12月10日前上交联络组。记录要真实、清晰。

  2、各联络组将《登记册》收集后,联络组组长要将《登记册》和政协委员的考评情况于当年12月12日前报送县政协委员工作委员会汇总。

  3、县政协办公室、各专委会、各联络组为政协委员履行职责活动的组织者,负责委员履行职责各项活动的组织、考勤登记、统计报送等。“参加会议”情况由县政协办公室秘书科负责统计;“书写提案”情况由县政协提案委员会负责统计;“建言献策”和“社情民意”情况由县政协各专委会和办公室信息调研科负责统计;“参加活动”由县政协各专委会、各联络组统计,其内容包括由各专委会、各联络组组织或牵头开展的各类调研、视察、座谈、走访、咨询服务、受聘受邀参加的有关监督、监察活动等。县政协办公室、专委会、联络组之间要搞好协调配合。

  4、考勤考绩要实事求是。对委员提案、社情民意和调研报告的考核计分凭原件及登记簿,对委员会议发言的考核凭会议记录,对委员参加全会分组讨论、政协常委会和其他会议及活动的考核凭签到表。

  5、每年考评一次,考评结果在全会期间予以通报。考评分作为评选优秀政协委员和换届连任的重要依据。委员考评总分达不到60分的,为不称职,连续二年不称职的,劝其辞去委员职务或撤销其委员职务。

  6、委员在任期内严重违纪违法,受到纪检监察部门和司法部门立案查处的,应撤销其政协委员职务。

  7、本细则经县政协常委会讨论通过后施行。

  8、本细则由委员工作委员会负责解释。





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